在一国基础上发挥两种制度优势
作者：李双木（暹罗智库副理事长）
一：“一国两制，港人治港”指的是在一个国家宪法和基本法基础上，由香港人治理管控香港社会。但香港现在及未来的命运及前途如何发展？究竟是由谁来决定的？法理上讲不可能只由香港政府香港百姓来决定，同时还要由14亿包括香港在内的全中国人民决定的。“一国两制”首先是一国，因此如何在香港走中国香港特色的资本主义道路是中国政府人民（当然也包括香港政府人民）不可推卸和放弃的历史责任。即使将来台湾统一后搞“一国两制”依旧是这个原则。这个问题许多香港官员和老百姓没想明白，就是中国执政党内的许多人也没想清楚想明白。香港的问题不是一朝一夕可以解决的。不能犯急躁的“左派”幼稚病。如果用简单粗糙的行政命令去改造香港只能适得其反。譬如爱国主义教育，民族意识国家意识只有在特殊时期才最容易显现，像汶川地震时，从各国各地区比较，香港地区民众捐赠的最多，这难道不是说明血浓于水吗？保卫钓鱼岛运动也是香港做的最炽烈。平时的国家意识民族意识要循序渐进的影响灌输。香港不爱大陆不是事实。爱与爱国的定义是宽泛的，譬如改革开放初，对大陆投资金额和规模最大的是港台地区人民。印度人就埋怨自己身边没有一个香港。可以说中国大陆的改革开放许多政策法规条例无不是借鉴港台一些成熟的做法，无论是出于利益还是出于情感，这些举措都为中国的改革开放腾飞插上了翅膀，大陆发展了，饮水思源怎么可以漠视这段历史呢？许多朋友对香港区议员选举结果泛民派大胜建制派感到有些郁闷。其实辩证的看，坏事可以变成好事。道理很简单，如果香港上上下下都与大陆发出同一个声音，就离美国西方取消香港的自由贸易地位为期不远了。香港恰恰应该扮演投名状的角色，把美国西方利益拉进来，变成你中有我，我中有你。香港在制度法律上参照西方，西方要围堵中国，却找不到借口封杀香港，等于中国多了个对外窗口和气眼。留着香港与西方的投名状，不断完善香港的政治法律制度，保持独立关税区的特殊通道，尽可能把美国西方利益套进来，害了香港等于害了西方自己。同时大陆要有让香港赚些便宜的胸怀。反之中国却有着全世界都不具备的发挥两种制度优势的两手牌，一方面在大陆搞有中国特色的社会主义，一方面在香港搞有中国香港特色的资本主义，左右逢源，占尽地利，一旦西方对大陆经济贸易货币技术敏感器材等方面设置障碍，通过香港依旧可以保持与世界的通道。这从根本上讲对中华民族是有利的。万万不可把两种优势变成一种优势而作茧自缚。香港的优势是深圳上海取代不了的，那种重打鼓另开张靠深圳上海取代香港的思维方法是幼稚可笑的。
二：2017年我在暹罗智库上发文提出学习申根模式，把深圳划给香港，把福建划给台湾，现在看来这个想法对解决当前香港台湾现实问题提供了一个思路：解除深圳与香港海关，福建与台湾海关。变成你中有我，我中有你；你的也是我的，我的也是你的，最后还是中国的。虽然名头上福建、深圳搞了“一国两制”深水试验区，大陆社会主义似乎缩了点儿水吃了点儿亏；但事实上谁再想把香港台湾从祖国割席出去就不那么容易了。就算将来有一天可以搞直选，深圳福建人数多多，至少坚持独立分裂的可能性不大。事实上还是让中华民族赚了大便宜。如果非要在香港搞严防死守，“一国两制”一时半会儿无法落实，甚至有可能变成了空话。中国共产党历史上就是运动战的高手，用空间换时间，大踏步的后退换取大踏步的前进。用八路军新四军帽子上的青天白日，换取抗日民族统一战线的形成。今天亦是如此，用社会主义小踏步的后退迂回可以换取祖国大踏步前进统一。当年邓小平会见李嘉诚时说：“香港资本主义制度五十年不变。”李嘉诚忙问：“那五十年以后呢？”邓小平回答：“五十年以后就更不用变了。”这说明在邓小平眼里，香港制度依旧有它存在的合理性生命力。随着中国经济的进一步发展，大陆沿海地区经济总量全面超越 港台地区已经是不争的事实。如何建设像东京湾旧金山湾区那样世界级的大湾区经济？港珠澳大桥提供了一个便捷利通的跑道。唯有不便的是双方通关的不便，为了解决香港劳动力问题、市场问题和土地高成本问题，发挥香港资本市场的优势深圳要成为世界经济发展中心，要把香港的某些经济社会制度优势借鉴过来。说的再冒进些就是参考申根协定把香港经济的边界划的再大一些。粤港澳地区特别是深圳在税收海关资本交通等方面与香港同等待遇。相信这个方案一旦实施，全世界的热钱都会跑进来。人民币国际化的通路自然形成，这个红利受益的首先是香港深圳，这个政府可以是深港联合政府，由深港两地人民选举产生。想搞港独的票仓人数比例大大缩水，将来针对台湾也可以如法炮制。香港社会过去现在比较落地的首先是自由，特别是言论自由。政府腐败的幅度很小，受到法律廉政公署和媒体的多重监督。那么几个多月来的动荡，香港上街的人们最终的目的诉求是想争取什么呢？核心就是民主直选。这就出现了个死结，万一选出不听话的与大陆中央政府对着干的地方政府，中央政府是万万不愿意接受的。所以，我建议把深圳划给香港，中央可以考虑在适时答应香港直选的要求，同时又推进深化了深圳“一国两制”改革开放先行试验区的步伐，客观地讲由于选民结构的变化，也比较容易影响控制地方与中央政府对抗的可能。台湾某些人抗拒与大陆统一的障碍依旧是选举问题，许多台湾人一直认为直选是他们的优势，其实将来把福建划归台湾，这种直选的优势就不是台湾少数人说了算了。可以把外部环境与条件较好的澳门与珠海作为此类改革的试点。
总之：领导中国人民走有中国特色社会主义道路和领导中国香港台湾人民走有中国香港台湾特色的资本主义道路是当代中国领导人的历史使命和不可推卸的责任，需要不断的探索不断的创新。更需要有穿越历史时空的谋略和胆识。相信这样的举措将载入历史史册，又将是一个前无古人后无来者的伟大壮举。
2019年11月20日